2013年第2期（总第13期）
【编者按】中央政治局出台了关于改进工作作风、密切联系群众的《八项规定》，把加强作风建设摆在更加突出的位置。为贯彻落实《八项规定》，校党委又印发关于加强自身作风建设《十项规定》，明确要求各级党员干部自觉从自身做起，从现在做起，说到做到，彰显共产党人的良好形象和人格力量。近期各单位、各部门在组织召开处级党员领导干部民主生活会。为此，我们围绕“改进工作作风、密切联系群众”的主题编发相关文章供大家学习，为开好处级党员领导干部民主生活会做好会前准备。
中共中央八项规定
中共中央政治局12月4日召开会议，审议中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。会议强调，抓作风建设，首先要从中央政治局做起，要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做，以良好党风带动政风民风，真正赢得群众信任和拥护。
会议一致同意关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定：
一、要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实践学习，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，切忌走过场、搞形式主义；要轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请。
二、要精简会议活动，切实改进会风，严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动，不开泛泛部署工作和提要求的会，未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛；提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。
三、要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。
四、要规范出访活动，从外交工作大局需要出发合理安排出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具，一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。
五、要改进警卫工作，坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。
六、要改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。
七、要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。
八、要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。
江苏省委作出改进工作作风密切联系群众十项规定
一、省领导同志要切实改进调查研究，每年到基层调研时间不少于两个月，要多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，全面深入地了解基层一线的实情、检查决策政策的实效、探讨推动科学发展的实招。
二、要着力解决民生难题，坚持和完善领导干部接访下访制度，健全“三解三促”长效机制，每年安排5-7天开展驻点调研，与群众同吃同住同劳动，多办顺民意、解民忧、惠民生的实事。
三、要大力精简会议活动，严格控制以省委、省政府名义召开的各类会议和举行的重大活动，提倡开短会、讲短话，未经省委、省政府批准，不在省辖市任职的省领导同志一律不出席各地各部门主办的各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会及各类论坛等。
四、要大幅减少文件简报，没有实质内容、可发可不发的文件简报一律不发。
五、要严格规范出访活动，按照中央规定实行量化管理，严格按照工作需要安排陪同人员。
六、要着力简化接待工作，到基层考察调研坚持轻车简从，不张贴悬挂标语横幅，不封路，不用警车带路，不限制正常的生产经营活动，不扰民。
七、要简化改进新闻报道，省领导出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。
八、要从严控制文稿发表，除省委统一安排外，省领导同志个人不公开出版著作，不发贺信、贺电，不题词、题字。
九、要带头厉行节约，严格执行住房、车辆配备等有关规定，会议活动现场布置要俭朴，工作会议一律不摆放花草、不制作背景板，就餐不上高档菜肴，不安排宴请，住宿一律安排在定点接待宾馆。
十、要始终坚持廉洁从政，严格执行领导干部廉洁从政各项规定，坚持依法用权、秉公用权，严格教育、从严要求配偶、子女、亲属和身边工作人员，自觉加强道德修养，培养健康的生活情趣。
《党章》
第三十四条 党的各级领导干部必须模范地履行本章程第三条所规定的党员的各项义务，并且必须具备以下的基本条件：
(一)具有履行职责所需要的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的水平，认真实践“三个代表”重要思想，带头贯彻落实科学发展观，努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题，坚持讲学习、讲政治、讲正气，经得起各种风浪的考验。
(二)具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，坚决执行党的基本路线和各项方针、政策，立志改革开放，献身现代化事业，在社会主义建设中艰苦创业，树立正确政绩观，做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。
(三)坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，认真调查研究，能够把党的方针、政策同本地区、本部门的实际相结合，卓有成效地开展工作，讲实话，办实事，求实效，反对形式主义。
(四)有强烈的革命事业心和政治责任感，有实践经验，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。
(五)正确行使人民赋予的权力，坚持原则，依法办事，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉地接受党和群众的批评和监督，加强道德修养，讲党性、重品行、作表率，做到自重、自省、自警、自励，反对官僚主义，反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风。
(六)坚持和维护党的民主集中制，有民主作风，有全局观念，善于团结同志，包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。
学校改进工作作风、密切联系群众的十项规定
为贯彻落实党的十八大精神、《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》和《中共江苏省委关于改进工作作风、密切联系群众的十项规定》，结合我校实际，制定本规定。
一、改进调研。要围绕学校中心工作和影响学校事业发展的重点难点热点问题安排调研，调研要明确主题，改进方法，注重效率，具有针对性。校领导通过深入院系、实验室、教室、学生宿舍、食堂和教学科研基地等，倾听广大师生员工意见，掌握第一手资料，切实解决学校改革发展稳定面临的问题和困难，每位校领导每年下基层不少于二十次。校领导围绕党委、行政决策布署开展的重要调研活动，应提交调研报告，必要时党委常委会召开专题会议，听取调研情况汇报。
二、改善民生。要加强民意沟通，问需于民、问计于民，着力解决民生难题，努力改善办学条件。继续破解发展难题，提高发展质量，加快发展速度，提升发展信心，凝聚发展力量。切实关爱帮扶生活困难群众，不断改善教职工生活待遇和工作环境，不断改善学生学习生活条件和文体活动条件。坚持办学条件三年较大改善，五年根本改变的目标不动摇。
三、精简会议。要本着务实高效的原则，切实减少各类会议活动。能不开的坚决不开，可以合并的坚决合并，坚持开短会、讲短话、讲真话、讲实话。要严格控制大型会议、庆典等活动规模和数量。校内大型会议学校主要领导的讲话一般不超过一小时，会议时长一般不超过两小时。会务要简化、简单、简约，提高效率，提高质量。会场不提供记录本，不摆放鲜花，不安排水果，校内会议原则上不发纪念品。
四、减少文件。要切实减少发文数量，提高发文质量。无实质内容、可发可不发的文件一律不发，必须印发的要突出思想性、针对性和可操作性。文件要简明扼要，文风要简洁朴实，严格控制篇幅。要严肃清理校内各种简报，小报等发行物，主管部门查证无登记、无真实需求、无发行价值的报刊，一律停发。
五、规范出访。要按照必要、节约、注重实效的原则，制定校领导年度出访方案，统筹安排出国（境）访问和交流。要严格控制随行人员数量和组成，严格控制出访时间和范围，严格执行中央及省因公出国（境）经费开支标准。除科研课题或专项活动外，每位校领导每两年只能出国（境）访问一次。
六、改进报道。要根据工作需要、新闻价值和社会影响，组织新闻报道。按照精减务实的原则，减少单纯行踪性报道，校领导出席校内常规工作例会和一般性活动，不作报道。出席重要会议或活动要简化领导职务职称，严格控制报道的数量、字数、时长。
七、控制文稿。要控制文稿发表，学校主要领导同志发表署名讲话，由党委办公室会同校长办公室统一安排。其他校领导一般不发表署名讲话。除学校两办统一安排外，校领导个人不得代表学校发贺信、贺电、题词、题字。
八、规范用车。要规范公车管理，严格执行用车规定、经费预算和配备标准，从严控制公务用车的数量和经费规模，严禁超量、超标配备公务用车。严格公车闲时入库管理规定，严禁公车私用，严禁领导干部驾驶公车行为。
九、厉行节俭。要严格消费管理，按照源头控制、保障公务、厉行节约、廉洁自律的原则，从严控制消费预算水平。如需安排会议用餐，根据会议活动人数和层次，合理安排就餐形式，不上高档菜肴，不安排宴请。严格控制校领导国内访问陪同人数，轻车简从，减少不必要支出。要简化接待工作，控制来访领导校内陪同人数和陪餐人数，严格控制用餐标准和酒水等标准。领导干部工作日中午一律不得饮用白酒等烈性酒品。
十、廉洁从政。要保持艰苦奋斗本色，坚持廉洁从政，坦诚做人，筑牢拒腐防变思想道德防线。严格执行领导干部述职述廉制度，严禁违规收送礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡，从严要求配偶、子女、亲属和身边工作人员。坚持依法用权，秉公用权，自觉接受监督，让权力在阳光下运行。做到自重自醒，自警自励、警钟长鸣、防微杜渐，坚守共产党人的精神家园。
中共江苏省委《关于加强和改进新形势下领导班子思想政治建设的意见》
（2012年7月18日）节选
思想政治建设是领导班子和干部队伍建设的核心和灵魂，是保持和发展党的先进性纯洁性的重要途径。面对世情国情党情发生深刻变化的新形势、实现省第十二次党代会提出的新目标、党的建设“四种考验”“四个危险”的新挑战，加强领导班子思想政治建设比以往任何时候都更为重要、更为紧迫。要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以高举旗帜、坚定信念、践行宗旨为根本，以保持发展党的先进性纯洁性、提高党的建设科学化水平为目标，以提高领导水平和执政能力为核心，以加强思想理论建设、贯彻执行民主集中制、改进作风廉洁从政为重点，推动各级领导班子和领导干部切实做到眼界宽、思路宽、胸襟宽，有信念、有本领、有担当、有正气，使“三宽四有”成为新时期江苏各级领导班子和领导干部的鲜明特质。
一、强化理论武装，进一步坚定理想信念
1．坚持不懈开展理想信念教育。把开展理想信念教育贯穿于领导班子思想政治建设始终，引导领导干部自觉贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，进一步坚定共产主义的远大理想和中国特色社会主义的共同信念。领导班子每届任期内至少开展1次以理想信念为主题的集中学习教育活动，并作为每年中心组学习的必学内容，推动领导干部切实解决在对待是与非、公与私、真与假、实与虚等方面存在的问题，带头践行社会主义核心价值体系，牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，矢志不渝为党和人民的事业奋斗终身。
2．深入学习中国特色社会主义理论体系。领导班子和领导干部要带头深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，深入学习实践科学发展观，做到真学真懂真信真用，增强坚持中国特色社会主义道路、理论体系、制度的自觉性和坚定性。准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和本质要求，进一步深化对科学发展观理论价值、历史地位和指导意义的认识，努力把科学发展观的要求转化为谋划科学发展的共识、领导科学发展的思路、促进科学发展的举措。党的十八大召开后，要认真学习领会、全面贯彻落实十八大精神，用党的十八大精神武装头脑、指导实践，进一步开创科学发展新局面。
3．切实加强党性锻炼。深入开展保持发展党的先进性纯洁性教育，推动领导班子和领导干部全力以赴争科学发展之先，同心同德创社会和谐之优，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，充分发挥党的理论优势、政治优势、组织优势、制度优势和密切联系群众的优势，在保持发展党的先进性纯洁性中当好表率。建立领导班子和领导干部党性定期分析制度，明确党性分析重点，把党员、干部相互评议、自我评议、党组织定性分析和群众参与有机结合起来，引导各级领导干部切实增强党的意识、政治意识、大局意识和责任意识，严格遵守党的章程，严格执行党的纪律，切实做到对党忠诚、为民尽责，自觉站稳政治立场。进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非面前头脑清醒，在大风大浪面前立场坚定，在各种诱惑面前筑牢防线，坚定不移地在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。
4．推进学习型领导班子建设。按照“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的要求，推动领导干部积极向书本学习、向实践学习、向群众学习，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟。坚持和改进党委（党组）中心组学习制度，把集体学习研讨作为重要形式，确定重点课题，进行深入研讨，每年累计时间不少于12天。建立务虚研究制度，党委（党组）、政府每半年至少召开1次务虚会，对本地区本部门发展中的重大问题进行战略性、前瞻性研讨。坚持领导干部带学帮学促学，坚持领导干部上党课制度，党委班子成员每年至少面向基层党员干部群众上1次党课或作1次形势报告。大力弘扬理论联系实际的学风，把加强学习和研究解决改革发展稳定中的重大问题紧密结合起来，与提高个人的思想政治水平和工作水平紧密结合起来，真正做到学以立德、学以增智、学以致用。全面推行县处级以上领导干部述学评学考学制度，建立完善学习型领导班子建设考核评价体系，把理论素质、学习能力作为干部考核评价的重要内容和选拔任用的重要依据，增强干部学习的内生动力。
二、坚持与时俱进开拓创新，着力提高领导水平和执政能力
5．大力推动思想解放。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，推动各级领导班子和领导干部把思想认识从不符合科学发展的观念、做法和体制束缚中解放出来，把中央精神与本地实际紧密结合，创造性地开展工作，以思想的大解放推动改革大突破、经济大发展、社会大进步。……
6．强化干部教育培训。落实新一轮大规模培训干部工作要求，按照干部管理权限，分层分类抓好干部教育培训。……继续深化干部教育培训改革，创新办学体制、管理体制、运行机制、内容方式，提高干部教育培训质量，不断增强统筹性针对性实效性。
7．注重实践锻炼。建立多渠道、多层次的实践锻炼机制，推动各级领导干部在生动丰富的实践中学习锻炼，在攻坚克难的磨练中健康成长。把有发展潜力的年轻干部选派到艰苦环境、关键岗位上经受考验、增长才干。……
三、坚持和完善民主集中制，切实增强领导班子创造力凝聚力战斗力
8．认真执行民主集中制各项规定。开展民主集中制专题学习教育，增强贯彻执行民主集中制的自觉性和坚定性。健全集体领导与个人分工负责相结合的制度，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，规范领导班子议事规则和决策程序。凡属本地区本部门全局性的重大决策、重要干部任免、重大项目安排及大额度资金使用，要按照规定程序，在充分酝酿的基础上集体讨论决定。推行和完善党委（党组）讨论重大问题、任用重要干部票决制。进一步明确全委会、常委会的工作职责，健全常委会向全委会定期报告工作、接受评议监督制度，有序推动地方各级党委委员、纪委委员开展党内询问和质询。
9．健全决策机制。坚持科学决策、民主决策、依法决策，着力完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制。领导班子作出重大决策前，要进行深入调研和科学论证，专业性、技术性较强的重大事项，要进行专家论证、技术咨询，涉及群众切身利益的重大决策和有关事项，要通过网上公示、听证等，广泛听取意见。把社会稳定风险评估作为重要政策、重大项目可行性研究和决策的必经程序，全面评估社会效益和社会稳定风险。进一步扩大决策民主，班子内部充分讨论，注意听取不同意见，防止个人或少数人说了算。完善党代会代表任期制，扩大党代表大会常任制试点，推行党代表列席党委全委会制度，每位党代表任期内一般应列席1次，发挥他们在参与决策中的重要作用。落实重大决策报告制度，维护重要决策的严肃性稳定性，健全决策失误纠错改正和责任追究机制，有效避免决策的随意性。
10．进一步提高民主生活会质量。坚持高标准、严要求，认真开好领导班子民主生活会，切实增强领导班子解决自身问题的能力。会前要广泛征求群众意见，找准突出问题，并原汁原味向领导班子及其成员反馈。会上要认真对照征求到的意见和存在的问题，坚持实话实说，积极开展批评与自我批评，班子成员充分交换意见，坦诚交流思想，深入分析问题的性质和原因，研究制定整改措施。党委（党组）主要负责同志要带头进行自我检查和剖析，带头开展批评并对每位成员的发言讲评。总结推行民主生活会督查准开和测评制度，上级党组织对领导班子征求意见、查找问题、整改情况等进行监督检查并进行测评，对质量不高的民主生活会责令重开。认真执行上级党委（党组）成员参加下级党委（党组）领导班子民主生活会制度，上级党委有关部门派员列席下级党委（党组）民主生活会要提前介入，切实履行指导和监督职责。
11．切实维护领导班子团结。领导班子主要负责同志要带头讲政治、顾大局、守纪律，既要坚持原则、敢抓敢管，又要有宽阔胸襟、容人气量，充分发挥民主、善于听取不同意见，充分调动和发挥班子每个成员的积极性。行政主要领导要带头落实党委决策部署，切实履职尽责。领导班子成员要自觉增强全局观念，坚决服从集体决定，相互信任、相互支持、相互谅解、相互补台，做到坦诚相见、以诚相待，不计个人恩怨得失，共同维护在党性原则和同志友谊基础上的团结。把团结作为考核领导班子和领导干部的重要内容，发现问题要及时批评教育，问题严重的要进行组织调整。
四、树立正确用人导向，规范选人用人行为
12．建立选人用人科学机制。把选好人、用好人作为领导班子的重要职责，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先，坚持民主公开、竞争择优，进一步完善干部选拔任用科学机制。把干部的德放在首位，健全干部德的考评体系，总结推行正向、反向测评办法，构建干部述德、群众议德、组织考德的新模式。坚持凭实绩用干部，修订完善体现科学发展观要求的领导班子和领导干部考核评价办法。改进干部选拔任用提名方式，完善民主推荐、民主测评办法，积极推行“两推一述”。……进一步完善公开选拔、公推差选等竞争性选拔方式，有序推进党政正职人选差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额票决，普遍实行机关中层干部竞争上岗。……合理使用好不同年龄段干部，充分调动和发挥广大干部积极性。
13．加强对干部的严格管理。坚持严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，健全干部日常管理机制，强化对干部平时思想、品行、工作情况的动态掌握。认真制定领导干部诫勉谈话、询问质询、民主评议、信访监督等制度。加大领导干部任中经济责任审计力度，做到关口前移、防患于未然。落实谈心谈话制度，党委（党组）书记与班子成员和下一级党政班子主要负责同志谈话、分管领导与所分管部门主要负责同志谈话每年不少于1次，党委组织部门与所联系领导干部谈心谈话每届至少2次，班子成员之间也要相互谈心谈话。对群众有反映、发现苗头性倾向性问题的，党组织要指定专人，及时谈话提醒。健全干部能上能下机制，完善调整不适宜担任现职干部制度，在考核测评中优秀和称职得票率达不到2/3，经考核认定为不胜任现职的，及时进行组织调整；对不称职得票率超过1/3，经考核认定为不称职的，视情作出免职、责令辞职、降职等组织处理。推行和完善党政领导干部问责制，进一步细化问责情形、规范启动程序，同时加强对干部的人文关怀，推动干部增强责任意识，规范履职行为。
14．营造风清气正用人环境。严格执行干部选拔任用工作条例，严肃干部人事工作纪律，严禁封官许愿、权钱交易，严禁买官卖官、跑官要官。认真落实干部选拔任用四项监督制度，普遍推行选拔任用工作全程记实和有关事项报告制度，定期开展干部选拔任用政策法规执行情况的集中检查。地方党委常委会向全委会报告工作时，要报告年度干部选拔任用工作情况，并在全委会委员中进行民主评议。落实领导班子选拔任用干部责任追究制度，对用人失察失误造成严重后果的，要追究主要责任人和相关责任人的责任。继续开展选人用人满意度调查，把满意度作为考核领导班子思想政治建设的重要指标，努力提高选人用人公信度。
五、弘扬党的优良作风，密切党同人民群众血肉联系
15．建立健全直接联系和服务群众长效机制。各级领导干部要牢固树立马克思主义群众观，坚持以人为本、执政为民，一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去。……坚持和完善领导干部接访下访和批阅群众来信制度，重视网络问政，多渠道了解社情民意，千方百计为群众排忧解难。
16．大兴求真务实之风。牢固树立正确的政绩观，坚持一切从实际出发，讲实情、出实招、办实事、求实效，坚决反对形式主义、弄虚作假，坚决不搞“形象工程”、“政绩工程”。把调查研究作为谋事之基、成事之道，作为每个领导干部的基本功，改进调研方式，提高调研质量，真正深入群众，听到真话、察到真情。……抓落实作为改进领导作风的重点，敢于负责、勇于担当，健全抓落实的工作责任制，提高执行力，对确定的决策部署和工作任务逐项分解，明确责任、细化措施、真抓实干，确保落到实处。
17．保持艰苦奋斗的优良传统。牢记“两个务必”，坚持勤俭节约、勤俭办一切事业，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风，把有限的财力物力更多地用在人民群众最迫切需要解决的问题上，用在推进改革发展稳定工作最关键的事项上。严格执行“三公”经费审批、公开制度。严格领导干部公务用车管理，简化公务接待，下基层轻车简从，减少陪同和迎来送往。精简会议和文件，坚持“无会月”制度，压缩会议费用，改进会风文风，倡导开短会、讲短话、写短文，提高工作效率。
六、树立为民务实清廉形象，永葆党的先进性纯洁性
18．严格落实党风廉政建设责任制。坚持党要管党、从严治党，把党风廉政建设作为领导班子建设的重要内容，纳入领导班子、领导干部目标管理，按照谁主管、谁负责的原则，健全一级抓一级、层层抓落实的责任体系。领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任，主要负责同志要切实履行党风廉政建设第一责任人的职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子其他成员根据工作分工，要认真履行“一岗双责”，切实抓好职责范围内的党风廉政建设。对于疏于教育、管理、监督，致使领导班子成员以及分管单位在党风党纪方面出现严重问题，特别是发生大案、要案、窝案的，要追究有关领导责任。
19．加强对权力运行有效监督。积极推进惩治和预防腐败体系建设，认真落实省委关于惩防体系建设5个文件，加强反腐倡廉制度创新，坚持用制度管权管事管人，健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行和监督机制。科学划分和合理确定领导干部职责权限，加强权力制衡和有效控制，并进行经常性廉政风险排查，堵塞漏洞。……
20．坚持勤政廉政。推行廉政承诺、“勤廉双述”、领导干部个人有关事项报告等制度，督促领导干部勤于政事、清廉自守。各级领导干部要按照讲党性、重品行、作表率的要求，珍惜岗位、一心干事，用权为民、廉洁从政。要严格执行《廉政准则》，自觉遵守廉洁自律有关规定，严格要求自己，严格要求亲属和身边工作人员，勤勤恳恳工作、干干净净做事、清清白白做人，抵得住诱惑、管得住小节、守得住底线，永葆为民务实清廉的政治本色。
七、加强组织领导，健全领导班子思想政治建设长效机制
21．明确工作责任。各级党委（党组）要把领导班子思想政治建设作为实施党建工作创新工程的重要内容，摆上重要议事日程，经常研究本部门本单位领导班子思想政治建设状况，有针对性地解决突出问题。党委（党组）书记作为第一责任人，自觉担负起抓班子、带队伍的政治责任。专职副书记要协助书记具体抓好思想政治建设，履行好直接责任人的责任。班子其他成员要各负其责，切实抓好分管范围领导班子的思想政治建设。加强对领导班子思想政治建设的督促检查，确保落实到位。
22．加强分类指导。根据不同层次和机关、国有企业、高校、科研院所等不同类型领导班子思想政治建设的实际，加强分类指导，突出工作重点，创新有效载体，不断提高领导班子思想政治建设实效。围绕“政治素质好、发展能力好、服务群众好、团结协作好、勤政廉政好”要求，积极开展“五好”领导班子创建。鼓励各单位各部门开展形式多样、富有特色的主题实践活动，积极探索加强领导班子思想政治建设的有效途径，总结推广行之有效、务实管用的好做法好经验，并努力上升为制度、转化为长效机制，推进领导班子思想政治建设科学化、制度化、规范化。
23．形成工作合力。组织人事部门要在党委（党组）领导下，充分发挥职能作用，加强信息沟通，建立领导班子思想政治建设定期分析制度，研究提出解决问题、推动工作的办法，并及时向党委报告。党委各有关部门要明确分工，齐抓共管，形成协调配合、相互联动的工作格局。加强领导班子思想政治建设理论研究，注重发挥新闻媒体作用，宣传先进典型，推广先进经验，为加强领导班子思想政治建设营造良好环境。
人民日报：改进作风就是要净化政治生态
习近平同志在第十八届中央纪委第二次全会上的讲话中强调，要抓好八项规定落实，下大气力改进作风。这是新形势下党中央对加强党员干部作风建设的新要求、新部署，是对人民群众关切和期盼的积极回应，对净化政治生态、营造廉洁从政的良好环境，具有重要的作用。
工作作风的问题绝对不是小事。当前，各级党组织和广大党员干部的工作作风总体上是好的。但也要看到，一些党员干部作风不正问题仍然突出，特别是形式主义、官僚主义、奢侈浪费等不良风气，在各级党政机关和干部队伍中都不同程度地存在，有些越是贫困的地方，还越是摆谱摆阔，有的人是什么钱都敢花、多少钱都敢用，有的领导成天忙于应酬、常常是醉醺醺、昏沉沉、轻飘飘的，有的收受礼品、滥发奖金、购物卡等等，恶化了政治生态，败坏了社会风气，人民群众对此极为不满。如果不坚决纠正这些不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们和人民群众隔开，党就会失去根基、失去血脉、失去力量。我们要以贯彻落实八项规定为切入口和动员令，从点滴做起，从现在做起，从人民群众最不满意的地方改起，以切实转变全党的作风。
改进作风的根本是要发扬艰苦奋斗精神。邓小平同志说，为什么过去很困难的局面我们都能度过？根本的问题是我们的干部、党员同人民群众一块苦。穷苦的时候一块苦，大家容易统一思想。富裕起来了，艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风就容易淡忘，讲排场、比阔气、挥霍浪费的现象就会大量出现，对此，我们必须保持高度的政治警觉，始终坚持谦虚谨慎、艰苦奋斗的工作作风，坚持勤俭办一切事业，坚决反对讲排场比阔气，坚决抵制享乐主义和奢靡之风。要大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统，大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念，努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。
改进作风的突出要求是为民务实清廉。抓作风建设，就是更好地为人民服务，这样才能赢得民心，进而增进同人民群众的感情，增强为人民服务的自觉性、主动性，加强党同人民群众的血肉联系。所以，改进作风必须与解决好民生问题、为人民群众办实事办好事结合起来，与推进经济社会发展的实际工作结合起来，与提倡艰苦奋斗、勤俭节约结合起来，与加强反腐倡廉建设结合起来，让人民群众看到实实在在的成果和变化。
改进作风要求各级领导干部做好表率。中央政治局的领导同志率先垂范，作出了带头遵守八项规定的承诺。党的各级领导干部都要带头自觉接受监督，说到的就要做到，承诺的就要兑现。时时处处用规定检查自己和约束自己，要求别人做的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做。同时要加强对亲属和身边工作人员的教育和约束，决不允许搞特殊、耍特权。还要对照八项规定,查一查本地区本部门在作风方面到底存在哪些突出问题，进而加以切实改进。各级领导干部都要以坚强党性和实际行动确保八项规定的贯彻落实。
改进作风关键就在经常抓长期抓。要把作风建设作为一项经常性工作来抓，每年都解决几个作风方面存在的突出问题，步步为营，层层推进，积小胜为大胜，营造廉洁从政的良好环境。要加强监督检查，对违反规定的必须严肃处理，以严明的纪律督促各级领导机关和领导干部切实改进作风，以转变作风的实际成效树立党和政府形象、凝聚党心民心。
改进作风最终要以人民群众满意为标准。改进作风不能自说自话，自我评价，要让人民群众来监督、来评判。要广泛听取群众的意见建议，自觉接受群众评议和社会监督。群众不满的地方就要及时整改、坚决整改，直到群众满意为止。这样，领导干部就会受到一些约束，可能会不舒服一点、不自在一点，而群众的舒适度就会好一点，满意度就会高一点。我们改进作风，就是要让群众舒服，让群众满意，以人民满意为标准。
