南 林 廉 政
2007年第1期(总第1期)
南京林业大学廉政文化建设领导小组 2007年10月10日
【编者按】廉政文化建设是廉政建设和文化建设相结合的产物,是社会主义先进文化的重要组成部分。加强廉政文化建设,积极推进廉政文化与建设事业的互促共进,是实践“三个代表”重要思想的内在要求,是建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容,是构建社会主义和谐社会的重要保证,对于加强反腐倡廉宣传教育,加大源头预防和治理腐败力度,推进党风廉政建设和反腐败斗争深入开展,具有十分重要的意义。在新的形势下,校党委、行政高度重视廉政文化建设工作,根据江苏省廉政文化建设示范点建设标准和要求,结合学校实际,精心组织了一系列特色鲜明、亮点突出、声势较大、影响很好的廉政文化活动,积极构建具有南林特色的廉政文化建设体系,取得了新的明显成效。为方便广大师生员工及时了解学校廉政文化建设进展和动态,经校廉政文化建设领导小组研究,决定创办《南林廉政》,希望各部门及时提供有关情况,广大师生员工给予关心和支持。
【制度建设】
南京林业大学关于进一步加强廉政文化建设的意见
(试行)
为深入贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,积极创造廉政文化与反腐倡廉教育的切入点和结合点,充分发挥廉政文化在反腐倡廉中的重要作用,营造廉政环境,构建和谐校园,根据《教育部关于在大中小学全面开展廉洁教育的意见》以及江苏省廉政文化建设示范点建设标准和要求,结合学校实际,现就进一步加强我校廉政文化建设提出如下意见。
一、加强廉政文化建设的重要意义
廉政文化,是以廉政制度为基础,以廉政理论为指导,以廉政理念为核心,以廉政教育活动和廉政文化艺术作品为表现形式,通过各种媒介的传播和广泛的社会参与,引导公众积极参与廉政建设,教育公职人员廉洁奉公的一种高尚的社会文化。廉政文化建设是廉政建设和文化建设相结合的产物,是社会主义先进文化的重要组成部分。加强廉政文化建设,积极推进廉政文化与建设事业的互促共进,是实践“三个代表”重要思想的内在要求,是推动党风廉政建设和反腐倡廉工作的迫切需要,是建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容,是构建社会主义和谐社会的重要保证,对于加强反腐倡廉宣传教育,加大源头预防和治理腐败力度,推进党风廉政建设和反腐败斗争深入开展,具有十分重要的意义。
二、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照党风廉政建设和反腐败工作的总体要求,认真贯彻落实《实施纲要》,充分发挥廉政文化在党风廉政建设中的教育、示范、熏陶、导向作用,求真务实,开拓创新,注重特色,发挥优势,科学规划,整体推进,有重点、全方位、多层次地在全校范围内开展廉政文化建设活动,整体推进学校党风廉政建设和反腐倡廉工作。
三、基本原则
(一)必须坚持为党的执政能力建设服务的原则。廉政文化是直接为政治建设服务的文化。加强廉政文化建设,必须牢固树立为党的执政能力建设服务的观念,紧紧抓住立党为公、执政为民这个核心问题,对廉政文化建设的发展进行总体设计和具体规划,通过文化的力量,洁净党的执政主体,筑牢党的执政基础,使廉政文化建设在党的执政能力建设中发挥积极作用。
(二)必须坚持面向全校党员干部和广大师生的原则。廉政文化建设的根本目的是倡导“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚。要坚持“先进性”与“大众性”的有机统一,面向全校党员干部和广大师生,开展师生员工喜闻乐见的廉政文化创建活动,努力增强廉政文化教育的吸引力和影响力,通过多渠道、多途径、多手段广泛发动群众,动员各方面的力量积极参与,形成党委统一领导、党政齐抓共管、主管部门牵头协调、全校党员干部和广大师生踊跃参加的生动局面。
(三)必须坚持继承和创新相结合的原则。廉政文化含有深厚的历史渊源、广博的文化知识和丰富的社会实践。建设廉政文化要充分挖掘优秀的历史文化精华,继承优良的历史文化传统,坚持古为今用,洋为中用。要不断赋予廉政文化建设新的时代内涵,大力倡导适应现代化建设和社会主义市场经济的公平、公正、效率、诚信和民主法制等富有时代特征的新观念、新道德、新风尚。在继承中创新,在创新中发展。
(四)必须坚持注重实效的原则。推进廉政文化建设必须大力弘扬求真务实之风,办实事,用实功,求实效,力戒形式主义。要善于发现和利用本单位、本部门的宣传教育资源,充分发挥自身优势,挖掘自身潜力,抓住重点,形成特色,着力在提高廉政文化教育的吸引力、影响力和参与度上下功夫。要深入研究廉政文化教育的规律,进一步改进教育方式方法,切实增强教育的针对性和有效性,使廉政文化引人入胜,使廉洁意识深入人心,不断推进具有学校特色的廉政文化建设,有力地促进学校党风廉政建设的开展。
四、总体目标
按照《实施纲要》的总体要求,坚持以科学的廉政理论为基础、以丰富的廉政文化活动为载体、以健全的廉政制度为保证,分阶段、有重点地逐步推进廉政文化建设,不断增强廉政文化的辐射力和影响力,逐步建成与社会主义先进文化相适应、与社会主义法制建设相协调、与建设社会主义和谐社会相统一的具有时代特征、大众特性、南林特色的廉政文化建设体系,使党员干部更加牢固地树立起正确的世界观、人生观、价值观和立党为公、执政为民的理念,在全校形成以廉为荣、以贪为耻的良好氛围。
五、主要任务
(一)突出重点,深入开展廉政文化教育。一是在党员领导干部中开展反腐倡廉教育。加强廉政文化建设要始终突出党员领导干部特别是党员处级干部为重点教育对象,针对党员干部的思想实际,结合领导干部廉洁从政的规范要求,充分利用正反两方面的典型,运用多种有效形式开展党纪政纪和国家法律法规的宣传教育、社会主义荣辱观教育和廉洁自律教育,使党员干部更加自觉地遵守廉洁从政的各项规定,更加自觉地加强党性修养和道德修养,不断筑牢自觉抵制腐朽文化侵袭的思想道德防线,切实提高执政能力和拒腐防变能力。二是在教职员工中把廉政文化建设与廉洁从教教育结合起来,大力开展师德师风教育、学术道德教育、诚实守信教育和遵纪守法教育,着力提高教师的思想政治素质、职业道德水平和廉洁自律意识,使广大教职工坚持依法从教、廉洁从教,争做师德表率、育人模范。三是在大学生中把廉洁教育与素质教育结合起来,开展崇尚廉洁教育,加强法制和诚信教育,引导学生形成诚实守信、正直节俭、崇尚廉洁的价值观,不断提高大学生的道德自律意识,增强拒腐防变的良好心理品质,逐步形成廉洁自律、爱岗敬业的职业观念。
(二)整合资源,拓展廉政文化宣传阵地。充分利用广播、电视、报刊、橱窗等宣传媒体大众覆盖面广、群众关注度高的优势,通过开设廉政教育专栏、增播反腐题材影视、加强廉政通讯报道,增强反腐败宣传的声势和效果。同时要巩固和扩大网络阵地,逐步加强校园廉政网站建设,增加信息容量,加强文化监管,对传播反动、色情、封建等不健康思想的渠道和作品要坚决取缔和严厉打击,净化腐败文化滋生的土壤和环境。充分利用图书馆、报告厅、广场舞台、多功能室、学生公寓等文化活动阵地,通过提供图片资料、举办展览、举行讲座、放映影视片、组织文艺演出、召开主题班会等形式,举办各类廉政文化活动,扩大廉政文化建设活动的开放度和群众的参与度。
(三)创新形式,营造廉政文化浓厚氛围。积极组织和鼓励师生员工参与廉政文化建设活动,创作廉政题材作品,繁荣廉政文艺创作,挖掘廉政文化内涵,高起点、高品位地建设廉政文化。积极组织理论学习、理论研讨、网络论坛、论文征集等活动,调动广大师生员工普遍参与廉政文化理论研究的积极性。突出环境宣传和环境标识,在校园主要通道、办公室、会议室等醒目场所悬挂廉政格言警句,构建廉政文化视觉识别系统,营造浓厚廉政舆论氛围。结合学校党风廉政建设的具体要求,通过巡回演出、廉政报告会、演讲、辩论、书画展、公益广告、开设廉政教育课程等多种多样的形式,增强廉政文化的亲和力、渗透力和感染力,在全校形成人人崇尚廉洁的良好风尚。
六、保障机制
(一)建立健全廉政文化建设的领导机制。按照《实施纲要》要求,在学校党委和行政的领导下,调动学校各方面的力量,成立校廉政文化建设领导小组,共同推进廉政文化建设。组长由校党委副书记、纪委书记担任,组员由校纪委、党办、党委组织部、党校、党委宣传部、人事处、教务处、学生工作部(处)、工会、离退休处、团委、图书馆相关负责人组成。领导小组下设校廉政文化建设办公室,挂靠校纪委办公室。廉政文化建设领导小组在校党委、校行政的领导下具体指导全校廉政文化建设工作。廉政文化建设小组每学期至少召开两次会议具体布置、协调全校廉政文化建设工作,定期举行廉政文化论坛,研讨我校廉政文化建设工作。要通过廉政文化这种形式占领师生的思想阵地,使廉政逐步成为广大师生的一种虔诚信仰,一种热情追求,一种自觉实践,不断夯实反腐倡廉的群众基础。
(二)建立健全廉政文化建设的工作机制。组织协调各有关成员单位明确职责、各展所长,积极开展廉政文化建设的相关工作。纪委具体组织全校廉政文化建设工作;党委组织部、党校在党员、干部教育培训计划中安排相关领导、专家开设廉政讲座;党委组织部、党校、人事处、工会在教师中开展师德、师风教育,在教师培训中安排学术道德和教风建设的内容;学生处、教务处把对学生进行诚实守信教育作为教育教学工作的重要内容,充分利用新生入学教育、考风考纪教育、申请助学贷款、毕业生离校教育等工作环节广泛开展廉洁诚信教育;党委宣传部把廉政文化建设宣传工作作为宣传的重要内容,讲廉政事、赞廉政人、唱廉政歌、写廉政书、拍廉政片、建廉政网、倡廉政风,宣传廉政文化,并把挖掘中国传统廉政文化与社会主义廉政文化有机结合起来,在广大党员干部中营造起一种以廉为荣、以贪为耻的社会主义新风尚;工会、团委、离退休处在日常开展的文艺演出中有廉政方面的内容,在平时利用各自的文化阵地开展有关廉政文化宣传。各单位要充分发挥各自的职能优势,各司其职,密切配合,通过共同努力,形成纪委牵头组织,党、政、工、团齐抓共管,有关部门各负其责,全校师生广泛参与的廉政文化建设工作机制。
(三)建立健全廉政文化建设考核和激励机制。要以学校专项经费的形式建立廉政文化建设经费保障机制,逐步建立健全廉政文化建设的目标管理、考核评价和激励机制,对优秀廉政文艺作品和优秀廉政文化项目、活动要进行奖励,激励党员干部和广大师生积极参与这项活动。要培育和树立廉政文化建设的先进典型,组织廉政文化建设现场观摩和经验交流,积极探索和总结廉政文化建设的有效途径和方法,推动学校廉政文化建设深入开展。
附:校廉政文化建设领导小组名单:
组长:党委副书记、纪委书记聂影
组员:王铭莉、邱正祥、曾正德、张玉妹、唐旭、魏曙光、杨振华、李忠、任志民、黄平、王亚玲、常继锋
校廉政文化建设办公室主任: 邱正祥
中共南京林业大学委员会
二00七年八月二十七日
【工作动态】
我校通过江苏省级廉政文化示范点检查验收
2006年10月31日上午9时,江苏省省级廉政文化示范点检查验收汇报会在我校南林大厦三楼报告厅举行。省廉政文化建设示范点检查组施学良、程建平、郝峰、黄建彬四位专家及我校党委副书记、纪委书记聂影和有关部门负责人等出席了会议。
近年来,我校按照中央和上级党委、纪委的部署和要求,针对学校实际,积极开展形式多样的廉政文化活动,将廉政文化引入校园,开展了丰富多彩的文化活动,使廉洁的观念深入人心,不断推进具有南林特色的廉政文化建设,有力地促进了全校党风廉政建设工作的深入开展。我校廉政文化建设取得的成效得到了上级领导机关的重视,被江苏省教育工委推荐为省级廉政文化进校园示范点。这次验收,主要是检查我校被列为示范点后的廉政文化建设情况。检查验收合格后,将正式颁发标牌和证书。据悉,我校是这次被确定为廉政文化示范点验收的唯一高校。
校党委副书记聂影向省检查团的领导汇报了我校廉政文化建设的主要做法:一、提高认识,加强领导,为加强校园廉政文化建设提供有力的组织保证;二、突出大宣教,增强吸引力,积极探索校园廉政文化建设的有效载体和途径;三、创新载体,注重效果,努力营造浓郁的校园廉政文化建设氛围。
聂影同志在汇报会上还谈到了我校在创建廉政文化建设过程中的几点体会:1、廉政文化建设是一项理论性和实践性都很强的工作,只有在理论上取得突破,才能在实践中有所发展;2、廉政文化是以廉政为思想内涵、以文化为表现形式的一种文化,是廉政建设与文化建设相结合的产物,只有让廉政文化引人入胜,才能使廉洁的观念更加深入人心;3、注重务虚与务实的结合,突出实效性;4、加强制度建设、落实行为规范是廉政文化建设取得实效的重要尺度;5、立足实际,争创特色是廉政文化建设健康发展的基本要求。
验收组领导同志在听取了汇报之后,还观看了由我校电视台制作的短片——永保清廉旗更红,查阅了我校的创建材料,参观了我校《创建廉政文化展》,并在聂影等学校领导的陪同下,参观和查看了我校的离退休工作处、大学生活动中心,碧水青山赋图片展等,并与部分师生进行了访谈和交流。
验收组的同志在对我校进行综合检查后,对我校的廉政文化建设给予了高度评价。他们认为:一、我校廉政文化建设有特色,做到了与校园文化建设,与党员先进性教育相结合,与行风建设和师德师风建设相结合,与校园阳光工程相结合,与学校素质教育相结合,保证了了学校廉政文化建设深入持久的开展;二、根据不同群体对廉政文化建设多层次的需求,创新廉政文化载体,充分运用职工群众喜闻乐见、覆盖面广、关注度高的各种载体,传播廉政文化,唱响廉政文化的主旋律,营造浓郁的校园廉政文化建设氛围;三、学校领导班子对廉政文化建设高度重视,对校园廉政文化建设进行积极筹划和精心组织,把廉政文化建设作为创造先进文化的重要载体和重点工作来抓,纳入党的建设和校园文化建设的整体规划中,做到同步部署,同步规划,同步实施,形成了党政工团齐抓共管,职能部门密切配合,党内党外互促联动的创建工作机制。
【专题活动】
校园廉政文化建设论坛
2006年9月25日下午,我校在南林大厦召开了校园廉政文化建设论坛。论坛由校党委副书记、纪委书记聂影主持,各学院级党委书记,各党总支、直属党支部书记,党、群口主要负责人参加了论坛。校党委宣传部部长唐旭,校纪委副书记李忠、土木院党委书记杨绍陇、审计处处长王良桂、经管院党委书记陈大胜分别作了专题发言。在自由讨论中,还有六位领导作了即席发言。论坛得到了省教育纪工委的高度重视,教育纪工委副书记、监察室主任张亚平出席了论坛,并在会上发言。张书记充分肯定了我校在校园廉政文化建设上所做的工作。
《永葆清廉旗更红》文艺晚会
2006年9月25日晚,我校纪委、党委宣传部、工会、团委、离退休工作处党委联合举办了《永葆清廉旗更红》文艺晚会。省教育纪工委副书记荆和平,校党委书记陈景欢,校党委副书记、副校长万福绪,校党委副书记、纪委书记聂影,副校长赵林出席了文艺晚会。观看晚会的还有全校中层干部,正、副科长近两百人。
教工合唱团的大合唱《公仆之歌》奏响了本次晚会的序曲,指挥合唱的党委副书记、纪委书记聂影在精彩的大合唱之后发表了重要讲话,并且着重强调了校园党风廉政建设的重要性:“今天的廉政晚会,旨在用丰富多彩的文艺节目来净化我们的心灵,提升我们的道德品质。”
这场廉政晚会节目通过歌舞、短片、小品、话剧等丰富多的节目,不仅在视觉和听觉上给人以美的享受,而且在精神上给人警示和劝戒。其中,纪委副书记、监察处处长李忠老师和江苏省共产党员李国芬老师的访谈,让我们深深地被领导干部工作认真负责的态度和对钱、权的坚决抵制的精神所感动。随后的小品《一碗面条》和著名表演艺术家张乃霞的诗歌朗诵《等你回来》将现场气氛逐步推向高潮。
最后,部分年轻教师和学生党员重温了入党誓词,晚会在星光灿烂的歌舞中圆满的拉下了帷幕。
【文化简讯】
我校组织副科以上干部参观江苏省反腐倡廉成果展览。2006年7月6日上午,我校党委副书记、纪委书记聂影同志、纪委副书记、监察处处长李忠同志带领我校副科以上干部前往南京市国际展览中心,参观由江苏省纪委、江苏省监察厅举办的江苏省反腐倡廉成果展览。
我校组织处级以上干部冒雨前往南京监狱进行警示教育。2006年7月10日下午,学校组织113位处级以上干部冒雨前往南京监狱进行警示教育。校党委书记陈景欢、校长余世袁等校级领导也一同前往参观。
产业处召开“党风廉政建设”会议。2007年5月22日下午,产业总支、行政在科技发展总公司多功能厅召开会议。产业系统全体共产党员、全体财会人员、企业党政负责人、全体中层干部60余人听取校纪委副书记、监察处长王铭莉同志作“党风廉政建设”的报告。
我校组织参观廉政文化展览。2007年6月25日上午,我校组织廉政文化建设领导小组成员、全校党风联络员、特邀监察员和纪检、监察、审计工作人员参观了台城博物馆、鼓楼公园和阅江楼的廉政文化展览。
我校召开廉政文化建设专项工作会议。我校廉政文化建设专项工作会议于2007年7月4日上午9:00在组织部会议室召开。会议由校党委副书记、纪委书记聂影同志主持。会上校纪委办公室主任邱正祥同志首先汇报了关于我校近阶段开展廉政文化建设的工作计划,然后与会的各成员单位负责人结合岗位实际纷纷交流发言、献计献策,研讨我校廉政文化建设工作,讨论并通过了《南京林业大学关于进一步加强廉政文化建设的意见》(试行)。
纪检审支部、组织部党校支部联合开展最佳党日活动。2007年7月6日,我校纪检审支部联合组织部、党校支部全体党员前往江苏兴化开展最佳党日活动。通过此次党日活动,支部全体党员感受颇深、受益良多,大家纷纷表态在今后的工作中将以自己的实际行动更好的发挥党员的先锋模范作用,自觉做到廉洁廉政在岗位,厉行勤俭节约,永葆廉洁自律。
江苏大学代表团访问我校。2007年9月4日,江苏大学纪委书记柴顺根率团访问我校。我校副校长王国聘在党校会议室亲切会见了代表团一行,就廉政文化建设专题与柴书记一行四人进行了亲切友好的交谈。校纪委副书记王铭莉、纪委办公室主任邱正祥、工会主席李忠等相关方面负责人参加座谈。
我校为新进教师培训班成员举办廉政文化讲座。2007年9月13日下午2:00在南林大厦三楼报告厅由校纪委副书记、监察处处长王铭莉为新进教师做题为“廉洁是心灵和谐之源”的廉政文化讲座。
副校长赵林给新生做遵纪守法报告。2007年9月13日晚7点,副校长赵林给2007级新生做关于“培养法律素质、增强法律意识,做知法守法的合格公民”的主题报告。
我校新教师参观陶行知纪念馆和图片展。2007年9月14号下午,学校组织我校50多名新教师到生物技术大楼参观了我校本科人才培养图片展以及前往行知纪念馆学习行知教育文化。
我校召开“廉政文化进校园”文艺晚会策划会议。2007年9月29日下午16:30,在组织部会议室召开专门会议,策划讨论“廉政文化进校园”文艺晚会相关事宜。会议由校党委副书记、纪委书记聂影同志主持。会上,校纪委办公室主任邱正祥首先汇报了晚会筹备的情况,然后晚会编导柏昱汇报了节目准备的情况和晚会设计方案。接下来,与会人员就晚会的主题和结构、节目内容、表演形式、氛围营造、观众安排以及可能出现的问题展开了热烈的讨论,纷纷提出了建设性的意见和建议。
【廉言鉴赏】
1、廉洁人品磨砺出,壮丽人生干中来
2、自古清官民赞颂,从来污吏法难容
3、勿以官小而不廉,勿以事小而不勤
4、秉公执法威自显,善听民言政更廉
5、莫嫌手中权利小,常想肩上责任重
6、清风满袖出形象,磐石负重见精神