廉洁是一个人的素质反映，也是一个人的能力体现。领导干部要行使自己的职能，做好自己的工作，需要培养多种能力，尤其要培养和提高廉洁能力。廉洁能力是领导干部综合能力得以充分发挥的基础，也是党对领导干部的基本要求。笔者在基层领导岗位工作多年，对此有深刻的体会。现结合自己对于党风廉政建设有关文件的学习和自己多年的工作经历，就此谈谈自己的体会。
一、提高廉洁能力具有重要的意义
廉洁是一个人守住自我、成就事业的内在品质，是一种高尚品德，更是一种重要的能力。廉洁能力是一个领导干部不可缺少的能力要素。培养和提高廉洁能力，无论是对于国家，对于集体还是对于自身成才都具有十分重要的意义。
（一）廉洁是领导干部从政能力的重要内容。领导干部从政能力包括多个方面，诸如公关能力、处理危机能力、组织活动能力、经济管理能力等等。同这些能力一样，廉洁能力也是领导行政能力不可缺少的一个部分。这是领导自身特性的要求。因为对于领导干部来说，领导的权利是人民赋予的。领导干部只有做到廉洁从政，才能够对得起手中的权利，才能成为一名合格的干部。不具备廉洁能力的人，就不具备领导能力。即使偶尔当上了领导，也会因为廉洁能力不足而落得不好的下场，误国误民误己。任何人如果缺乏廉洁能力、临财苟得，则会无所不取，无所不取则会不耻，进而无所不为，导致祸败乱亡。事实上，对于领导干部来说，只有不断提高廉洁能力，才能受到百姓敬重。
（二）廉洁是领导综合能力得以充分发挥的基础。领导干部要从政、要施政，首先要廉洁。如果领导不廉洁，领导干部的其他能力再强，也不能充分施展自己的才华和能力。领导干部廉洁能力不强，考虑问题进行决策时往往不按客观规律办事，更多的是从自身利益进行考虑，其业务才能往往发挥不出来。相反，一个廉洁的领导干部，却能够让自己的能力得到更好的发挥。此外，廉洁还具有强大的感召力和凝聚力，有助于领导干部行使领导职能，取得好的效果。古人云，其身正，不令则行，其身不正，虽令不从。只有严于律己，廉洁自律，才能有好形象、好威望，才有凝聚力和号召力。廉洁奉公的干部，会受到百姓敬重。对党员领导干部来说，清正廉洁能力不是可有可无、可强可弱的，它是保证党员领导干部综合能力得以充分发挥的重要基础。领导干部只有廉洁自律，才能有施展能力和才华的机会和舞台。
（三）廉洁是我们党执政能力的重要组成部分(1)。国家要做到长治久安、政党要永葆政治本色，必须拒腐防变、提高廉洁能力。纵观世界历史，一些国家的大党老党，之所以失去国家的执政地位，可能有这样那样的原因，但是根本的一条，就是没有保持廉洁，失去了继续执政的基础。中国共产党之所以能长期执政，就是由于我们这个党始终保持清廉本色。保持廉洁，是领导干部提高拒腐防变能力的内在要求，是我们党提高拒腐防变能力的前提和保证，是我们党对领导干部的最本的要求。《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中指出：“党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡。党越是长期执政，反腐倡廉的任务越艰巨，越要坚定不移地反对腐败，越要提高拒腐防变的能力。”提高廉洁自律能力、提高拒腐防变能力对于增强我们党的执政能力有十分重要的意义。
二、廉洁能力的几个构成要素
对于领导干部来说，廉洁是首位的、贯穿始终的、至关重要的一种能力。这种能力是一种长期形成，包括丰富的内涵。笔者认为，廉洁能力是由自持能力自觉能力自主能力自拔能力构成(2)。具体来说，廉洁能力的几个构成要素可以从以下几方面进行阐述:
(一)自持能力，即一个人控制自己欲望和情绪的能力。自持能力包括三个方面：一是要自控，要时时克服和控制我们的不应有的欲望，将国家和公共利益置于个人利益之上。二是要自重，作为一个国家工作人员应在日常行政工作中恪尽职守，忠实地完成本职工作，并在日常事务中做到言行谨慎，保持职业尊严，保持人格尊严。三是要自制，应当明白公务员所应尽到的职守义务是具有强制性的，是任何人都不能随意放弃的，因而随时调控自己的情绪，是应当而且也是必须的。
(二)自觉能力，即保持清醒头脑并在迷惑中具有洞悉觉察的能力。对于腐败势力的侵袭，如果没有一定的洞察分辨能力，就会使自己被人牵着鼻子一步一步走向深渊的。古人说，“觉今是而昨非”，这告诫我们觉察一件事情就要自觉，如此才能分辨出今是昨非。要抵制腐败势力的不断侵袭，如果缺乏自觉能力，这实质上便是缺乏自身抵抗力的表现。缺乏自觉能力，就会一步步陷入到腐败势力早已设好的圈套之中，最终成为腐败势力侵袭的对象，同时也成为腐败势力的帮凶。
(三)自主能力，即在有一些大是大非问题上自己做主、不被旁人所左右且不受外力干扰和影响的能力。有一定职位的高官人员，颐指气使，看似“自主”有余，然而在现实中他们就往往过不了配偶关、子女关、亲人关和秘书关，究其原因就是缺乏自主能力修养。自主能力并非是指以我为中心的那种自鸣得意或故步自封，也不是独断专行，而必须是要尽自己的力量，亲躬历行，遇事主动，不偏听偏信，不为他人左右，并能够依靠自己的力量来工作。
(四)自拔能力，即随时能从恶劣环境之中振奋解脱出来并能悔过自新的能力。人总会犯错误，但犯错误并不可怕，“错而能改，善莫大焉”。如果犯了错误，仍然固执己见，那么往往会走入深渊，导致灭顶之灾。一般来说，一意孤行可以说是一个行政人员的大忌。若我行我素，听不进任何批评和规劝，也不能够悬崖自我勒马，任随错误逐步升级，那就必然要滑向深渊。要有自拔能力，首先得有自强心，其次要有自警心，时时警示自己。然而，最要紧的是要有自新心，随时改正错误，重新振作起来做人，这才是真正能从恶劣环境中振奋解脱出来所必备的能力。
三、如何提高廉洁能力
领导干部必须站在保持党的先进性的高度，从提高党的执政能力出发，更加自觉地提高自身廉洁能力。提高廉洁能力，既需要社会提供好的环境，更需要领导干部个人努力。笔者认为，提高廉洁能力，具体来说，可以从以下几个方面着手：
加强廉洁能力建设，首先是要加强个人修养（3）从政治思想、道德品质、作风纪律和知识技能等方面，按照党性原则不断进行自我教育、自我磨练和自我完善，不断提高自己的修养，不断提高自己的能力。要对自己严格要求，正确对待权利、地位和利益，筑牢拒腐防变的思想道德防线。。党员干部要加强党性修养和道德修养，必须认真学习中国特色社会主义理论体系，学习与工作有关的业务理论知识，学习有关的管理理论，努力
加强廉洁能力建设，必须要加强对领导干部进行廉洁教育。要以领导干部为重点，经常性地开展各种教育活动，创新教育方式，提高教育的针对性和有效性，教育干部树立正确的权利观，引导党员干部忠诚党和人民的事业，常修德政，多施德政，多干好事、少干错事、不干坏事，为民、务实、清廉。要把对干部的反腐倡廉教育同加强干部的职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德教育结合起来。
加强廉洁能力建设，必须要加强对领导干部的监督管理。要进一步探索完善有效的监督方式。要加强党员干部日常工作管理，强化党内监督。要加强民主监督，发挥好舆论监督的作用。要坚持经常性的检查考核。在检查考核中，要坚持把听个人汇报与实地了解结合起来，把组织评与群众议结合起来，把定期与不定期检查考核结合起来，把直接观察与间接观察结合起来，力争在检查考核中发现问题、认识问题和解决问题。
加强廉洁能力建设，必须要健全与完善制度。通过深化改革加强制度建设，建立健全各项制度，如政治学习制度、述职和群众评议及讲评制度、领导干部管理制度、交心谈心制度、思想汇报制度、民主生活会制度、党课教育制度、检查奖惩制度等，切实做到用制度管权、管事、管人，最大限度地减少滋生腐败的土壤和条件，让人不能腐败。加大制度的执行力度，严厉查处违反制度的行为，重拳治贪，让人不敢腐败。
(1)郝占敏.廉洁是一种能力.中国纪检监察报，北京，2007年3月22日.
(2)钟立功.试析廉洁自律能力的构成因素及其提高路径.攀登，青海省西宁市，2006年第2期.
(3)赵荣华.廉洁是一种能力.重庆日报，重庆，2008年5月26日.
