廉洁文化进大学校园是中央关于反腐倡廉教育思路和方法的重要创新,廉洁文化建设进校园,具有重要意义,它不仅可以通过学校的小环境来影响校外的大环境,更重要的是因为学校是培养和造就社会主义事业接班人的阵地,它的影响力是长远的,具有战略性的。
一、高校在廉洁文化建设的地位
在建设先进文化的伟大工程中,高等学校占有极其重要的位置。因为它关系到我国高等教育事业的健康发展,关系到人才的健康成长,关系到民族文化的现在和未来能不能始终朝着中国先进文化前进的方向发展。大学所培养的人才,将会一批批地走到社会的各个方面,他们所带去的,除了所学得的科学知识,还有所受到的文化熏陶。因此,大学对社会文化的影响既是垂直型的——对教育系统而言,又是幅射型的——对全社会而言,大学校园廉洁文化建设面临着严峻挑战,传统文化中的消极因素,中外文化碰撞中的变异现象,市场经济折射出的文化负面因素等,都影响和毒害着大学师生。随着社会主义市场经济体制的逐步建立,高校经济活动日益增多,与社会交往愈益频繁,特别是高校体制改革不断深化,办学自主权不断扩大,市场经济的正、负面影响在高校中都有所反映。特别是在近几年各种深层次的矛盾和问题也逐步显现出来,干扰先进文化建设。
二、深入考察腐败产生的文化原因
腐败现象的滋生、蔓延既有现实的经济、政治根源,又有深刻的文化根源。国际反腐败理论认为,一些发展中国家之所以腐败现象比较严重,一个重要原因就在于这些国家在腐败问题上存在模糊认识,从社会心理和文化上把腐败看作是一种可以容忍的甚至令人羡慕的行为,客观上为腐败活动提供了土壤。从文化方面考察,腐败动机要现实化为腐败行为,主要有以下几方面的原因:
1.规范文化的滞后,如果社会存在有了较大的变化,而对应于先前社会存在的规范文化仍然固定不变,或者社会存在有了某些变化,而现有的规范文化中的某些因素已经显得不适应于变化了的社会存在,这两者都是规范文化滞后的表现。在反腐败实践中制度在科学性、慎密性方面明显滞后,为腐败分子留下可乘之机,以致于愈反愈多,愈演愈烈。
2.文化结构的缺陷,各个不同的社会,有着不同的文化结构。每一种文化都有它的优点和不足,而缺陷很容易成为腐败产生的客观条件。如果制约腐败的制度安排不严密,给个别人造成机会,且轻易就能得逞而没有受惩处,那么,毫无疑问一些想贪的人,就很容易使潜在的腐败动机化为腐败行为。
3.不同文化的碰撞 在两个或两个以上的文化相互接触时,就会产生不同的文化碰撞。在不同文化的碰撞中,人们既受到曾经适应的规范文化的制约,又会受到外来的规范文化的不同程度的影响,在对不同的规范文化的认识、分析、比较的过程中,为了自身利益,有的人可能选择有悖于从政的规范文化而合乎于外来规范文化的行为。
三、妥善处理好廉洁文化建设过程中的三个关系
1.妥善处理好廉洁文化建设的继承与创新的关系。
中国优秀文化传统是世界文化的重要组成部分,是一个弥足珍贵的思想宝库,中华民族具有丰富的廉政文化遗产,特别是大量的廉文、廉诗、名言警句等,可以为当前高校的廉洁文化提供充分的思想资源支持。长期以来,我们党始终将文化的力量置于重要地位,积累了丰富的经验。具有优良的廉洁文化建设的传统,比如党的(三大作风)中讲批评与自我批评,就是廉洁文化深刻而具体的体现。建国后,我们党三代领导人把反腐倡廉作为坚定的政治追求,赋予了廉洁文化崭新的内涵,这些宝贵的文化资源,是新形势下廉洁文化建设的基石,必须加以认真研究,充分利用,并赋予其新的时代内涵和鲜明的时代特色,使之不断发扬光大。
2.要妥善处理好反映时代特征、具有鲜明时代特色与适当超越时代、引领时代的关系。廉洁文化建设作为新形势下反腐倡廉工作的一个有效载体和重要抓手,对于反腐败来说,是一项基础性工程。开展廉洁文化建设,具有鲜明时代特色,体现了转型时期的社会特征。
廉洁文化建设不仅要反映时代要求,还要适度超越时代要求,引领时代前进。具体说来,就是廉洁文化建设不能仅仅停留在反腐倡廉的较低层面和近期目标上,在廉洁文化建设的过程中,对廉洁文化核心内容的构建一定要考虑到当前和今后加强党的执政能力建设的需要,以及新实际、新情况、新服务的需要,要始终把握廉洁文化建设的正确方向。廉洁文化建设不仅是一项长期的任务,更是一项系统工程,必须制订长远规划,通过若干年的积累,取得大成效。
3. 妥善处理好不同层次、不同高校廉洁文化建设的共性与个性的关系。廉洁文化是先进的政治文化,廉洁文化建设的重点和关键是各级领导干部,以身作则的示范和导向作用是巨大的。十六大报告指出,“领导干部特别是高级干部,必须以身作则,正确行使手中权力,始终做到清正廉洁,自觉地与各种腐败现象作坚决斗争。”领导干部是党的宝贵财富,是建设中国特色社会主义事业的中坚力量,同样也是廉洁文化建设的关键所在。各级领导干部一定要起模范带头作用,从党风廉政建设责任制的政治高度出发,管好自己,管好身边的人。同时承担起所管辖范围内的党风廉政建设的责任。在廉洁文化建设中体现出一级抓一级、一级对一级负责的工作格局。总体上讲,在开展廉洁文化建设问题中,上级组织及其成员如何,对其下属的影响是直接的、至关重要的,所谓(上梁不正下梁歪),是有其深刻道理的。
四、增强廉洁文化进大学校园的对策
1.注重教育对象的多层性。廉洁文化进大学校园就是要营造一个廉政的校园环境。校园廉洁文化建设的主体是学校党员领导干部、教师和学生,由于他们的社会任务和要求不同,要分层次做好教育工作。学校党员领导干部是学校党风廉政建设的重点,尤其要把处级以上领导干部作为教育和监督的重点;教师在校园廉洁文化建设中起主导作用,教师是关键。教师的思想政治素质和职业道德水平直接关系到学校德育工作状况和青年学生的健康成长;学生是受教育的主体,要遵循大学生的成长规律,适应新形势下加强和改进大学生思想道德建设的需要,全面展开敬廉崇洁教育。
2.注重教育内容的针对性。对于党员领导干部,重点在于坚定理想信念,树立廉洁自律风范,着力构建思想道德和党纪法规防线,成为师生的楷模;对于教师,侧重于加强师德师风建设,倡导严谨治学、廉洁从教的教风,使广大教师真正做到“学为人师、行为示范”,用实际行动为学生做表率;对广大学生的廉政教育,要按照学校教育教学规律和大学生身心发展的特点,针对不同年级学生,因势利导,循序渐进,将廉政教育纳入学校德育体系,与思想道德教育、素质教育紧密结合,引导学生树立规则意识、公民意识和法律意识,使诚信守法、正直自律等良好的道德意识根植于学生的头脑之中,自觉实践诚实正直、遵纪守法等廉洁品质,确立“廉洁光荣,腐败可耻”的是非观。
3.培育学校精神,提升廉洁文化的影响力和渗透力。高等学校在廉洁文化建设方面具有自身的优势和特色,应充分发掘;其中一个很重要的方面就是高等学校在学校精神的建设方面,有着深厚的底蕴和文化内涵。应该成为廉洁文化建设宝贵的精神资源和文化营养。同样,廉洁文化建设开展好了,也将进一步丰富学校精神的内涵,做到与时俱进。
4.依法治校推进校务公开。为推进廉洁文化建设提供法制环境和制度保障。依法治校,推进校务公开,必然要求学校的建设和发展在科学、法治的轨道上稳步推进!建立一套与社会政治、经济体制和学校发展环境相适应%相配套的廉政行为规则,在此基础上,一方面应通过廉洁文化建设,不断形成按制度办事,靠制度管人,用制度规范以及用制度抓反腐,促廉政的良好环境。逐步铲除腐败滋生蔓延的土壤和条件。另一方面,学校的党员干部要通过广泛参与制度的研究和制定、学习、领会制度的内涵!不断提高执行制度的自觉性"。同时,还应推行校务公开,提高工作的透明度,扩大广大师生员工的知情权和参与权,从而使其对廉洁文化建设的开展起到良好的促进作用。
5.加快吸收与引进境外优秀廉洁文化思想 世界各地都有极其丰富的反腐倡廉工作实践和优秀的廉洁文化思想,高校在这方面有着人才优势和资源优势,我们要本着“洋为中用”的原则,加快引进和吸收以丰富我们的廉洁文化内容。
综上所述,高等院校通过开展校园廉洁文化建设,营造出和谐的办学氛围和人才健康成长的环境,形成“以廉为荣,以贪为耻”的价值观念和“敬廉、倡廉、助廉、守廉”的良好校风,才能完成教书育人,培养社会主义合格接班人的历史重任。