陶文娟
(南京林业大学,南京,210037)
摘要:推进高校纪检监察工作的信息化建设具有重大的理论价值和现实意义。通过对目前高校纪检监察工作实现信息化存在的问题分析,探索出实现高校纪检监察工作信息化的具体措施和建议。
关键词:高校;纪检监察工作;信息化
放眼当今世界,信息化浪潮正以汹涌澎湃之势席卷全球。“十七大”报告将“信息化”与“工业化、城镇化、市场化、国际化”并称为“奋力开拓中国特色社会主义”的五大战略任务。刚刚通过的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010~2020年)》明确提出要“加快教育信息化进程”。 今年全国纪检监察系统信息化工作会议上指出:“要按照《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》要求和国家信息化建设总体布局,进一步理清纪检监察信息化发展思路,明确工作重点、任务分工和基本要求,推动工作落实,为新形势下党风廉政建设和反腐败斗争提供更加有力的支持和保证”。在这种形式下,探索高校纪检监察工作信息化无疑具有重要的理论价值和现实意义。
一、高校纪检监察工作信息化建设的意义
随着高校的快速发展,日常处理的信息量越来越大,传统的人工处理方式已远不能适应当今信息化时代的实际需要。高校纪检监察部门作为高校重要的部门之一。积极运用信息化手段服务纪检监察工作,是当前纪检监察工作适应现代化发展、与时俱进的必然要求,是纪检监察部门履行职能、推进学校发展的重要途径。
1、高校纪检监察工作的信息化能够提高工作效率和效果。高校纪检监察工
作信息化不仅使大量数字信息处理的效率大大提高,而且可直接提高办案效率,通过利用信息网络和各种决策支持系统,能及时获得办理案件所需要的信息,提高办案水平;还可以增强宣传党风廉政建设的效果,扩大反腐败斗争的影响、拓宽群众监督举报的渠道、加强了部门之间的信息交流。
2、高校纪检检查工作的信息化能够为学校领导做决策提供更直观的依据。
纪检监察日常管理工作所需的有关案件办理基本情况、干部廉政档案及相关数据通过信息平台进行查询或自动生成报表,能快速、准确的为领导提供动态数据和决策信息。
二、高校纪检监察工作信息化建设中存在的问题
高校在纪检监察信息化建设方面已经迈开了步伐,也取得了一些成绩,但也存在一些突出的问题,主要表现在以下几方面:
1、意识不够强。只是把信息化作为提高工作效率、传播信息、宣传教育、政务公开的手段,还没有从提高到面向公众服务、加强网络监督举报、推行电子政务的水平。信息化建设未深入到工作的各个层面上,如取证、暗访、受理举报信访,主要还是沿用传统的办法。
2、软硬件建设有待加强。人员培训、经费投入力度需要继续加强,硬件设施维护、更新不很及时。
3、应用水平不高。信息技术在纪检监察业务工作中的应用范围不广,信息
化工作停留在网络建设、信息交换层面上,缺乏系统的理论指导和具体的实践指导,信息资源开发利用程度较低。如设备使用率低,没有运用无纸化办公等问题。
4、信息化人才缺乏。纪检监察干部对信息技术原理、信息技术的作用和计
算机知识、网络知识以及信息技术的发展和未来等信息的了解还是很缺乏。纪检监察干部队伍中缺少高素质的复合型人才。网络维护、硬件维修、软件应用的技能还比较差,缺乏专人管理。
三、加强高校纪检监察工作信息化建设的措施和建议
1、提高认识,形成合力。要以长远的眼光深刻的认识信息化在纪检监察工作变革中所具有的重要地位,增强推进纪检监察工作信息化建设的紧迫感。要高度重视信息化建设,充分认识加快信息化建设的重要意义,整合各方资源,综合运用信息化手段服务纪检监察工作,着力构建信息网络体系,实现系统内信息资源共享,推动纪检监察工作的科学发展。
2、加大投入,集成管理。在硬件基础设施方面,不断加大计算机、多媒体
和办公设备等硬件的投入量,提高信息化装备水平。在网络基础设施方面,在统一规划的基础上整合现有的网络资源,完善网络设施建设。积极推进内部局域网建设。通过内部局域网络建设,实现内部的网络互联,在单位内部和部门间实现电子公文传输和综合信息的网络传输,借助办公自动化局域网进行具体的组织业务操作,以促进工作效率的提高。完善纪检监察系统外网建设。坚持内网、外网与互联网的物理隔离,保证外网的安全运行,完善和丰富网络的服务功能,增强服务公众的能力。
3、建设一支高水平的信息化人才队伍。纪检监察工作是一项细致严谨的工
作,是一项长期的系统工程。提高信息化管理应用水平的核心内容就是利用办公自动化平台,增强各部门的信息交流,开发利用纪检监察信息资源,这就需要有一支高素质的复合型人才,即不仅具备良好的个人素质、较高的文化知识,更要懂得信息专业知识和计算机网络技术的应用和维护知识,熟练掌握信息技术的操作技能,具备管理信息资源的维护能力,在工作中具有较强的适应性、稳定性和创造性,能够下功夫研究并解决当前信息化建设中遇到的一些实际问题。培养和造就一支掌握和运用现代信息技术的技术人才和管理人才,制定切实可行的培训计划,在组织开展现代信息技术教育活动,使每个纪检监察干部都具有较强的信息化素质基础。
4、让信息化渗透到纪检监察工作的各个方面。如建立网上信访举报平台、暗访器材取得关键证据,重要的案件调查实行全程录像录音、用电脑抽取参评人员,建立干部管理动态数据库,建立廉政档案数据库,移动信息平台开展宣传教育,建设纪检监察网络,建立内部资料与数据交换平台,会议廉政视频,网络廉政党课,开通网上纪检监察工作微博,开发信息分析统计系统等等。